嚴(yán)明組織紀(jì)律 增強(qiáng)組織紀(jì)律性
2024-07-10
一、違反組織紀(jì)律警示案例
(一)某省財(cái)政廳原黨組成員、副廳長(zhǎng)魏某某違規(guī)干預(yù)干部選拔任用。
魏某某在擔(dān)任某省財(cái)政廳預(yù)算處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)期間,市縣財(cái)政部門(mén)常以“溝通感情”的名義給他送“節(jié)禮”,他來(lái)者不拒,收受禮金數(shù)額從幾千元躍升至幾十萬(wàn)元。在金錢(qián)的助攻下,他與市縣部分財(cái)政干部建立了十分“要好”的關(guān)系,不遺余力為他們的職務(wù)升遷“搖旗吶喊”、說(shuō)情推薦。某市的一名財(cái)政干部在他的關(guān)照下,四年內(nèi)從某縣級(jí)市財(cái)政局長(zhǎng)轉(zhuǎn)任市財(cái)政局預(yù)算科科長(zhǎng),又從預(yù)算科科長(zhǎng)升為市財(cái)政局副局長(zhǎng)。為了感謝魏某某,該干部分兩次送給他30萬(wàn)元。
據(jù)統(tǒng)計(jì),魏某某從1999年擔(dān)任省財(cái)政廳預(yù)算處副處長(zhǎng)以來(lái)違紀(jì)違法行為覆蓋全省13個(gè)市、35個(gè)縣(市、區(qū))、20家省直單位,有100余人在爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)助資金、個(gè)人提拔進(jìn)步方面給他送錢(qián)款達(dá)700多萬(wàn)元,而這些錢(qián)幾乎都來(lái)自財(cái)政資金。
經(jīng)查,魏某某除違反組織紀(jì)律外,還存在違反廉潔紀(jì)律、生活紀(jì)律、工作紀(jì)律,涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪等行為。2017年4月,魏某某被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。2019年,魏某某因犯受賄罪被判處有期徒刑十一年,因犯濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑五年,數(shù)罪并罰決定執(zhí)行有期徒刑十五年。
(二)某市財(cái)政局原黨組成員、一級(jí)調(diào)研員顧某某經(jīng)營(yíng)老鄉(xiāng)“關(guān)系網(wǎng)”。
2009年,顧某某從某市紀(jì)委調(diào)任市財(cái)政局副局長(zhǎng),秉承外地人在本地要多認(rèn)識(shí)老鄉(xiāng)才好辦事的觀念,開(kāi)始頻繁結(jié)識(shí)老鄉(xiāng),編織自己的關(guān)系網(wǎng)。李某在一次老鄉(xiāng)聚會(huì)上認(rèn)識(shí)了顧某某,為了倚靠顧某某這棵“大樹(shù)”,逢年過(guò)節(jié)均第一時(shí)間提著禮金上門(mén)拜訪送上“孝敬費(fèi)”,從不斷檔,單筆最高時(shí)達(dá)10萬(wàn)元。而顧某某也樂(lè)意“助人為樂(lè)”,只要李某有訴求,就會(huì)痛快地答應(yīng)。工程款結(jié)算審核、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)登記備案、財(cái)政投資評(píng)審中介機(jī)構(gòu)入庫(kù)等,李某都不用再發(fā)愁。
彭某、徐某也是其中“受益人”之一,他們都是在老鄉(xiāng)聚會(huì)與顧某某認(rèn)識(shí),知道顧某某喜歡打牌,就時(shí)常陪他打升級(jí)、摜蛋,以打牌拉近距離、錢(qián)財(cái)密切關(guān)系,顧某某先后收受彭某、徐某送予禮品禮金數(shù)萬(wàn)元。王某,某建設(shè)集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)者,也是顧某某的老鄉(xiāng)。為順利承攬鎮(zhèn)街項(xiàng)目,王某直截了當(dāng)向顧某某送上10萬(wàn)元,平日不茍言笑的顧某某不再高高在上,多次主動(dòng)出面介紹鎮(zhèn)街相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)給王某認(rèn)識(shí),為其拉關(guān)系、站臺(tái),幫助王某順利承攬工程。
經(jīng)查,顧某某除違反組織紀(jì)律外,還存在違反廉潔紀(jì)律,涉嫌受賄罪等行為。2021年1月,顧某某被開(kāi)除黨籍、取消退休待遇。2021年6月,顧某某因受賄罪被判處有期徒刑五年,并處罰金人民幣20萬(wàn)元。
(三)某中心原主任劉某某對(duì)妻子持股情況隱瞞不報(bào)。
2008年,時(shí)任遼寧省朝陽(yáng)市H公司法人代表溫某某,想成立一家從事農(nóng)作物秸稈降解菌種肥的公司,邀請(qǐng)同鄉(xiāng)劉某某入股。劉某某以他作為國(guó)家公職人員為由拒絕參與此事,未答應(yīng)入股。溫某某并未放棄拉攏劉某某,2009年初,溫某某轉(zhuǎn)而邀請(qǐng)劉某某妻子王某入股H公司,王某同意并分兩次以現(xiàn)金40萬(wàn)元人民幣入股了該公司,占股13.3%。劉某某妻子王某在并未實(shí)際參與該公司的管理、經(jīng)營(yíng),也不符合股東利潤(rùn)分配情形的情況下,先后以“分紅”的名義累計(jì)從H公司違規(guī)獲利達(dá)51萬(wàn)元。
劉某某退休前其妻王某名下共持有3家公司股份,其中,投資H公司40萬(wàn)元,占股13.3%;投資G公司300萬(wàn)元,占股1.33%;投資Y公司80萬(wàn)元,占股8%。劉某某違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定,退休前連續(xù)3年未如實(shí)向組織報(bào)告其妻子持有3家公司股份的事項(xiàng),心存僥幸,刻意隱瞞企圖蒙混過(guò)關(guān),終被組織嚴(yán)肅查處。
經(jīng)查,劉某某除違反組織紀(jì)律外,還存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律等行為。其違紀(jì)問(wèn)題手法隱蔽,性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重。2018年5月,劉某某被開(kāi)除黨籍,降低退休待遇。
二、案例剖析
作為一名黨員,要嚴(yán)守紀(jì)律,做事要講規(guī)矩、講原則,在組織內(nèi)部要切實(shí)遵守組織制度、執(zhí)行組織決定。案例中,3位當(dāng)事人違反廉潔紀(jì)律在先,維護(hù)組織紀(jì)律不力,最終導(dǎo)致自食其果,具體涉及以下3種違反黨的組織紀(jì)律的典型情形:
(一)違規(guī)謀取人事利益
案例一中,魏某某從進(jìn)入某省財(cái)政廳工作開(kāi)始,就把工作崗位當(dāng)作結(jié)交朋友、撈取錢(qián)財(cái)?shù)钠脚_(tái),利用自身在省財(cái)政廳的資源及職權(quán)影響,為有利益往來(lái)的市縣部分財(cái)政干部的職務(wù)升遷“搖旗吶喊”,收受大量錢(qián)款,嚴(yán)重違反組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律。
【條例鏈接】《條例》第八十六條 在干部、職工的錄用、考核、職務(wù)職級(jí)(新增)晉升、職稱(chēng)評(píng)聘(原:職稱(chēng)評(píng)定)、榮譽(yù)表彰,授予學(xué)術(shù)稱(chēng)號(hào)(新增)和征兵、安置退役(原:復(fù)轉(zhuǎn))軍人等工作中,隱瞞、歪曲事實(shí)真相,或者利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響違反有關(guān)規(guī)定為本人或者其他人謀取利益的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。
弄虛作假,騙取職務(wù)、職級(jí)、職稱(chēng)、待遇、資格、學(xué)歷、學(xué)位、榮譽(yù)、稱(chēng)號(hào)(新增)或者其他利益的,依照前款規(guī)定處理。
【條例解讀】違規(guī)謀取人事方面利益行為違反了黨和國(guó)家的組織人事、勞動(dòng)和干部制度方面的相關(guān)規(guī)定,破壞了社會(huì)公平和黨的形象。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏!蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定,“堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證”,“黨的各級(jí)組織必須自覺(jué)防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向。堅(jiān)決禁止跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等行為”,“領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨的干部政策,不準(zhǔn)任人唯親、搞親親疏疏,不準(zhǔn)封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買(mǎi)人心,不準(zhǔn)個(gè)人為干部提拔任用打招呼、遞條子。領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)曾經(jīng)工作生活過(guò)的地方、曾經(jīng)工作過(guò)的單位和不屬于自己分管領(lǐng)域的干部選拔任用工作,有關(guān)地方和單位黨組織要抵制這種違反黨的組織原則的行為”,同時(shí)還規(guī)定要“加強(qiáng)選人用人監(jiān)督問(wèn)責(zé),對(duì)用人失察失誤的嚴(yán)肅追究責(zé)任”。
《條例》第八十六條對(duì)違規(guī)謀取人事利益行為及其適用處分種類(lèi)和幅度進(jìn)行了規(guī)定,一方面新增了“榮譽(yù)表彰”“授予學(xué)術(shù)稱(chēng)號(hào)”兩種情形,豐富完善了本款的適用范圍,另一方面在職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)定后面分別補(bǔ)充了職級(jí)晉升、崗位聘用的情形,與公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職稱(chēng)評(píng)定與崗位聘用分離等制度保持一致。在實(shí)踐中需注意本條違紀(jì)與有關(guān)違法犯罪行為的區(qū)別,利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響違規(guī)為他人謀取人事利益,并收受他人財(cái)物的,除了構(gòu)成本條規(guī)定的違紀(jì)外,還構(gòu)成受賄,應(yīng)當(dāng)適用本條第一款和紀(jì)法銜接條款合并處理;在違規(guī)為他人謀取人事利益中,若情節(jié)嚴(yán)重或者泄露國(guó)家秘密的,可能還構(gòu)成濫用職權(quán)罪、招收公務(wù)員徇私舞弊罪、故意或過(guò)失泄露國(guó)家秘密罪等。
(二)搞非組織活動(dòng)
案例二中,顧某某因“外地人在本地要多認(rèn)識(shí)老鄉(xiāng)才好辦事”的錯(cuò)誤思想導(dǎo)致政績(jī)觀扭曲,在老鄉(xiāng)聚會(huì)圈子里以打牌拉近距離、錢(qián)財(cái)密切關(guān)系,利用職權(quán)便利為他人在承攬項(xiàng)目工程、結(jié)算尾款等方面收受賄賂、吃拿卡要,違反組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律。
【條例鏈接】《條例》第八十二條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等,情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。
【條例解讀】一些領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等組織,或者頻繁參加老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的各種聯(lián)誼類(lèi)活動(dòng),編織“關(guān)系網(wǎng)”,拉“小圈子”,搞非組織活動(dòng),在干部群眾中產(chǎn)生了不良影響,有必要對(duì)這類(lèi)行為予以制止。
本條所稱(chēng)“違反有關(guān)規(guī)定”,主要是指違反2002年印發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加自發(fā)成立的“老鄉(xiāng)會(huì)”“校友會(huì)”“戰(zhàn)友會(huì)”組織的通知》等規(guī)定。根據(jù)該通知,領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加自發(fā)成立(未經(jīng)民政部門(mén)登記注冊(cè))的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的各種聯(lián)誼會(huì)之類(lèi)的組織,不得擔(dān)當(dāng)這類(lèi)聯(lián)誼會(huì)的發(fā)起人和組織者,不得在這類(lèi)聯(lián)誼會(huì)中擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部參加老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的各種聯(lián)誼類(lèi)活動(dòng),不得借機(jī)編織“關(guān)系網(wǎng)”,搞親親疏疏,團(tuán)團(tuán)伙伙,更不得有“結(jié)盟”“金蘭結(jié)義”等行為。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反上述規(guī)定行為的,黨組織要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,促其改正;對(duì)違背組織原則,情節(jié)嚴(yán)重的,要給予黨紀(jì)處分。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加正常范圍內(nèi)的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友聚會(huì),進(jìn)行健康文明、積極向上的人際交往,并不違反黨的紀(jì)律。
(三)不按規(guī)定說(shuō)明和報(bào)告
如實(shí)填報(bào)個(gè)人事項(xiàng)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨忠誠(chéng)的具體表現(xiàn),劉某某對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度本應(yīng)非常熟悉,但他沒(méi)有把認(rèn)真落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》上升到全面從嚴(yán)治黨、對(duì)黨忠誠(chéng)的政治高度來(lái)認(rèn)識(shí),思想認(rèn)識(shí)不到位、黨性修養(yǎng)缺失,導(dǎo)致他慣性填報(bào)、應(yīng)付了事,違反了組織紀(jì)律。
【條例鏈接】《條例》第八十一條 有下列行為之一,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分:
(一)違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定,隱瞞不報(bào);
(二)在組織進(jìn)行談話函詢(xún)(原:談話、函詢(xún))時(shí),不如實(shí)向組織說(shuō)明問(wèn)題;
(三)不按要求報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告?zhèn)人去向;
(四)不如實(shí)填報(bào)個(gè)人檔案資料。
有前款第二項(xiàng)規(guī)定的行為,同時(shí)向組織提供虛假情況、掩蓋事實(shí)的,依照本條例第六十三條規(guī)定處理。(新增)
篡改、偽造個(gè)人檔案資料的,給予嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤的,一般應(yīng)當(dāng)予以除名;對(duì)入黨多年且一貫表現(xiàn)好,或者在工作中作出突出貢獻(xiàn)的(原:對(duì)入黨后表現(xiàn)尚好的),給予嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
【條例解讀】本條對(duì)不按規(guī)定向組織說(shuō)明和報(bào)告行為作出了處分規(guī)定,主要包括5類(lèi)情形:
1.瞞報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定,主要指違反《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》,應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)是與領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使關(guān)聯(lián)緊密的家事、家產(chǎn)情況。符合《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》規(guī)定的情形之一的,即可認(rèn)定為隱瞞不報(bào)行為。如果領(lǐng)導(dǎo)干部瞞報(bào)的是其境外存款等金融資產(chǎn),數(shù)額較大達(dá)到追訴標(biāo)準(zhǔn)的,涉嫌隱瞞境外存款罪,應(yīng)給予其撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分;未達(dá)到追訴標(biāo)準(zhǔn)的則應(yīng)視具體情節(jié)給予警告直至開(kāi)除黨籍處分。
2.不如實(shí)向組織說(shuō)明問(wèn)題。談話函詢(xún)是開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式,體現(xiàn)對(duì)黨員、干部的愛(ài)護(hù)信任、管理監(jiān)督。如果黨員干部自作聰明、心存僥幸,在組織進(jìn)行談話函詢(xún)時(shí)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題,企圖蒙混過(guò)關(guān),必將弄巧成拙,錯(cuò)失組織給予的挽救機(jī)會(huì)。如果同時(shí)向組織提供虛假情況、掩蓋事實(shí),則屬于“主動(dòng)”混淆是非,設(shè)置障礙,蓄意干擾、妨礙正常審查工作,已超出了“不如實(shí)說(shuō)明”的范疇,違反了黨的政治紀(jì)律,應(yīng)當(dāng)依照《條例》第六十三條關(guān)于對(duì)抗組織審查的規(guī)定追究其黨紀(jì)責(zé)任。
3.不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告?zhèn)人去向。黨員干部“游必有方”,此項(xiàng)規(guī)定并非不允許黨員干部離開(kāi)崗位或工作所在地外出,而是要求負(fù)有報(bào)告義務(wù)的黨員干部如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)人去向,防止出現(xiàn)“獨(dú)來(lái)獨(dú)往、天馬行空”等目無(wú)組織情形。
4.不如實(shí)填報(bào)或者篡改、偽造個(gè)人檔案資料。個(gè)人檔案資料是個(gè)人學(xué)習(xí)、工作等重要成長(zhǎng)經(jīng)歷的歷史記錄。與“不如實(shí)填報(bào)”個(gè)人檔案資料相比,“篡改、偽造”行為危害性更大、影響更惡劣,因此,只要實(shí)施了該行為,無(wú)論情節(jié)輕重,都將被給予紀(jì)律處分。
5.隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤。“入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤”,是指入黨前的行為依照當(dāng)時(shí)的黨規(guī)黨紀(jì),應(yīng)當(dāng)給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。在填寫(xiě)有關(guān)入黨材料時(shí),入黨積極分子應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)人的重大情況,包括曾經(jīng)犯過(guò)的嚴(yán)重錯(cuò)誤,以便于黨組織對(duì)其思想、政治等狀況作出全面了解和評(píng)價(jià)。如果黨員向黨組織隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤,表明其不符合黨員條件,一般應(yīng)對(duì)其予以黨內(nèi)除名,但本著懲前毖后、治病救人原則,對(duì)于入黨多年且一貫表現(xiàn)好或在工作中作出突出貢獻(xiàn)的,可經(jīng)綜合考量后不予除名、留在黨內(nèi),視情給予黨紀(jì)處分。
(注:“條例鏈接”引用2023年《條例》)
三、延伸學(xué)習(xí)
(一)組織紀(jì)律的定義
組織紀(jì)律是規(guī)范和處理黨的各級(jí)組織之間,黨組織和黨員之間以及黨員與黨員之間關(guān)系的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力的基本條件,其本質(zhì)要求是堅(jiān)持民主集中制,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線。
《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第十條規(guī)定:“黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)”。黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”,既是黨最基本的組織原則,也是最基本的組織紀(jì)律。
(二)違反組織紀(jì)律的主要表現(xiàn)
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)為黨組織和黨員劃出了組織紀(jì)律“紅線”,違反組織紀(jì)律的行為主要包括以下幾類(lèi):違反民主集中制原則;不落實(shí)組織決定;不按規(guī)定說(shuō)明和報(bào)告;搞非組織活動(dòng);違規(guī)選任干部;違規(guī)謀取人事利益;侵犯黨員權(quán)利;違規(guī)發(fā)展黨員;違反出國(guó)(境)管理規(guī)定等。
(三)新版《條例》有關(guān)組織紀(jì)律的修訂情況
新修訂的《條例》第七章“對(duì)違反組織紀(jì)律行為的處分”共17條,增寫(xiě)2條,修改7條!稐l例》落實(shí)黨的二十大報(bào)告和黨章要求,聚焦推動(dòng)落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)黨員組織觀念、保障人才評(píng)價(jià)機(jī)制落實(shí)等方面嚴(yán)明組織紀(jì)律,從組織上保證黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署的貫徹落實(shí)。
一是推動(dòng)落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面!稐l例》銜接中央辦公廳印發(fā)的《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》,新增第八十五條,明確規(guī)定在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中搞好人主義,存在以黨紀(jì)政務(wù)等處分規(guī)避組織調(diào)整、以組織調(diào)整代替黨紀(jì)政務(wù)等處分或者其他避重就輕作出處理行為的,視情節(jié)給予相應(yīng)處分。通過(guò)充實(shí)懲戒規(guī)定,將黨的二十大報(bào)告關(guān)于“推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出”的重要要求落到實(shí)處,為促進(jìn)形成良好用人導(dǎo)向和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境強(qiáng)化紀(jì)律支撐。
二是推動(dòng)增強(qiáng)黨員組織觀念,促進(jìn)不斷強(qiáng)化黨員意識(shí)。《條例》在第九十一條對(duì)黨員雖經(jīng)批準(zhǔn)因私出國(guó)(境)但存在超出批準(zhǔn)范圍的行為作出處分規(guī)定。按照有關(guān)規(guī)定因私出國(guó)(境)需經(jīng)組織批準(zhǔn)的黨員,經(jīng)批準(zhǔn)后出現(xiàn)了需要改變路線、期限等超出批準(zhǔn)范圍的新情況新變化,應(yīng)及時(shí)向組織報(bào)告情況。如果未向組織報(bào)告而擅自改變行程,這就是違反組織紀(jì)律的行為,情節(jié)較重的應(yīng)當(dāng)給予處分。同時(shí),在第八十條新增規(guī)定,對(duì)在黨組織紀(jì)律審查中,依法依規(guī)負(fù)有作證義務(wù)的黨員拒絕作證或者故意提供虛假情況,達(dá)到情節(jié)較重或者情節(jié)嚴(yán)重程度的,給予警告、嚴(yán)重警告直至開(kāi)除黨籍的處分。通過(guò)完善上述規(guī)定,引導(dǎo)黨員干部切實(shí)強(qiáng)化組織意識(shí),摒棄個(gè)人主義、自由主義,做到對(duì)組織忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落。
三是推動(dòng)服務(wù)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,促進(jìn)保障人才評(píng)價(jià)機(jī)制落實(shí)。黨章規(guī)定“充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用”“聚天下英才而用之”。《條例》將推動(dòng)服務(wù)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、促進(jìn)保障人才評(píng)價(jià)機(jī)制落實(shí)作為重要著力點(diǎn),在第八十六條增寫(xiě)對(duì)在授予學(xué)術(shù)稱(chēng)號(hào)中弄虛作假、違規(guī)謀利行為的處分規(guī)定,促進(jìn)營(yíng)造識(shí)才愛(ài)才敬才用才的良好氛圍,為推動(dòng)創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制提供紀(jì)律保障。
四、案例點(diǎn)評(píng)
本案中三起典型案例充分暴露出部分黨員干部在當(dāng)前改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)高壓態(tài)勢(shì)下仍存在組織觀念淡薄、紀(jì)律意識(shí)淡化、工作作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題。違規(guī)謀取人事利益、搞非組織活動(dòng)以及不按規(guī)定說(shuō)明報(bào)告這些做法不僅違反了黨的各項(xiàng)紀(jì)律和法律法規(guī),也暴露了其對(duì)黨的紀(jì)律沒(méi)有敬畏之心,終被組織嚴(yán)肅查處。
集團(tuán)全體員工要切實(shí)增強(qiáng)組織觀念,自覺(jué)做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴(lài)組織,真正做到讓黨放心、讓組織信任、讓人民滿意。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè)的責(zé)任,把黨的組織紀(jì)律挺在前面,用組織紀(jì)律管好黨組織和黨員干部,要重視組織紀(jì)律的貫徹執(zhí)行,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)問(wèn)題突出的要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅追究責(zé)任。集團(tuán)各級(jí)黨組織要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,做到哪里有黨的組織、哪里就有健全嚴(yán)肅的組織生活。要有針對(duì)性地開(kāi)展黨的紀(jì)律教育,通過(guò)經(jīng)常性的紀(jì)律知識(shí)講解、案例剖析等,教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)接受紀(jì)律約束。
供稿:紀(jì)委辦公室